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種財政文化之樹 結青年文明之果——開福區國庫集中支付核算局
        開福區國庫集中支付局是區財政局下屬二級機構,不僅承載著財政資金支付的重要職能,更是直接展現了財政服務的窗口形象。現有干部職工12人,30歲以下青年9人,占總人數75%,平均年齡29歲。近年來以財政文化建設為動力,推動文明創建活動收獲豐碩成果。自2009年起連續三年獲長沙市國庫集中支付改革工作一等獎和二等獎,陸續獲市級“十佳學習型班組”、“芙蓉標兵崗”、“城鄉婦女崗位建功先進集體”、“三八”紅旗集體、“十佳巾幗文明崗”,省“青年文明號”、全國“巾幗文明示范崗”等稱號。

        一、以財政文化建設加強組織領導

       
文化是文明的重要組成部分,文化具有凝聚性,而文明具有擴散性。財政文化是財政機關干部的知識、信仰、規范和與之相適應的工作、生活方式及社會評價的總和,建設先進的財政文化,是把文明建設具體化、內生化,將文明建設全面融入到財政系統的有效方式。財政文化建設包括制度文化建設、學習文化建設、服務文化建設、社會形象建設等。

        支付局成立了專門的創建工作領導小組,制定詳細的財政文化建設計劃,結合自身特點,制定具體的創建措施。在措施中突出財政文化建設的主題,通過崗位建功、技能比武等形式推進“青年文明號”創建活動的深入開展;自覺接受群眾監督,設立政務公開欄、意見箱,公開辦事程序;在創建小組的領導下用新理論、新知識、新思想來樹立和強化財政干部的創建意識,營造財政文化建設的濃厚氛圍。通過財政文化建設,使得“青年文明號”號創建活動不斷邁上新臺階。

        二、以財政文化建設完善管理制度

       
大力推動制度文化建設,包括各類工作制度、業務制度、廉政制度等,在這些制度下形成了財政干部穩定的行為規范。

        1、推行財政精細化,完善內部制度。我局建立和健全各項規章制度,嚴格內部管理機制,一切按章辦事。實行嚴格的考核辦法,制定并逐步完善目標考核辦法、考勤制度和領導崗位職責、會計崗位職責、內部控制程序、印鑒管理辦法等制度,使全局成員有規可依,有章可循。

        2、推進國庫支付改革,加強廉政制度。從2008起,開福區支付局開始實行國庫集中支付改革,推行國庫單一賬戶管理體系,從財政支付制度源頭上有效遏制各種腐敗行為;推動公務卡改革制度,減少現金支付范圍,提高政府支出透明度。到2012年為止,所有區直一級預算單位及所屬基層預算單位共124家全部納入支付改革范圍。

        3、健全資金管理體系,規范業務制度。有效規范各單位財政資金管理,健全資金支付制度,加強對核算單位往來票據的管理,規范收支管理;加強資金的管理,及時掌握資金動向,對各項資金的使用變成事前審核、事中監督、事后檢查,從源頭和制度上保證了經費的專款專用,提高資金效益。2011年共計退回不完善、不合規定的付款業務1039多筆,計2700多萬元,從源頭上有力地杜絕了財政收入的跑、冒、滴、漏的現象,有效地規范了各單位的財政資金管理,大大地提高了區財政調控資金的能力,有力地促進了財政資金的使用效益。

        三、以財政文化建設提升素質能力

        大力推進學習文化建設,理論學習常學常新,業務學習與時俱進,廉政教育穩抓不懈,使個人能力顯著增強;大力推進服務文化建設,使服務意識和服務水平不斷上升。

        1、定期進行業務學習。一是業務學習每月1次,促進業務點評和業務交流;召開業務培訓,如財務軟件知識培訓、會計繼續教育等;定期學習《會計法》、《預算法》以及各項財務管理制度。二是政治學習每季1次,重點學習黨的方針、政策、重要思想以及相關的法律法規、經濟知識。采取集中學習和分散學習相結合的辦法;同時采取“請進來、走出去”相結合的方法,從實踐中學,并邀請黨校老師、專家學者等進行知識講座,并帶領部門干部職工外出參觀學習。三是廉政教育每年1次。遵照“廉潔、勤政、務實、高效”八字方針,運用各種形式的廉政黨紀教育,如請領導講課、看廉政教育片等引導成員樹立全局意識、服務意識、責任意識,做到腳踏實地、警鐘常鳴。

        2、大力推進服務文化建設。將“一張笑臉”作為服務的起點,“耐心、細致、準確、及時辦理業務”作為工作的標準,“清正、廉潔”作為工作的要求。柜組會計不定期下單位走訪各單位財務核算情況,認真取各核算單位的意見和建議,宣傳財政改革措施,工作中切實做到“五個心”、“六個一”,正確處理“七個關系”,遵守“八項職業道德規范”。

        四、以財政文化建設樹立文明形象

       
大力推動文明形象建設。在抓好財政文化建設的同時,積極利用財政部門優勢與干部熱情,積極為社會服務,將財政文化轉變為社會文明。積極參加學雷鋒活動和青年志愿者活動。集體與個人共為汶川地震捐資捐物四萬余元,為援助冰災并幫助芙蓉北路第一社區災后重建捐款一萬余元。參加奧運火炬傳遞活動,參與市、區組織的環湘江自行車賽、文明創建、防汛自愿者行動。與東風二村社區結成“一對一”幫扶對象進行建設,局長金小鋼同志與新港鎮一孤殘兒童結成長期一對一的幫扶對象,并定期到孤兒院及福利院看望慰問。自從建設財政文化、開展創建“青年文明號”以來,全體干部的精神面貌煥然一新:講理想、講大局、講貢獻成為青年干部的共同心聲;學文化、學科學、鉆業務已被青年同志看成自身立足之本;愛崗敬業,禮貌待人,熱情服務已成為青年同志的共同道德風范,真誠付出、善待他人、服務社會已成為青年同志的價值榮譽觀。
 



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